Чет өлкөлүк кызматкердин кирешеси жана ИИМдин текшерүүсү: жаңы эрежелер тууралуу эмне белгилүү
ИИМ чет өлкөлүк кызматкерлердин кирешесине байланышкан жаңы эрежелер тууралуу билдирди. Эмнелер буга чейин ырасталганын, текшерүү болуу мөөнөтү менен кандай байланышта болушу мүмкүн экенин жана эмне үчүн азырынча документтердин конкреттүү тизмесин талап кылууга болбостугун талдап чыгабыз.
Россиянын Ички иштер министрлиги (МВД России) чет өлкөлүктөрдү жасалма жумушка орноштурууга каршы күрөшүүгө жана салыктык милдеттенмелердин аткарылышын көзөмөлдөөнү күчөтүүгө багытталган кол коюлган федералдык мыйзамдар тууралуу айтып берди. Билдирүүдө чет өлкөлүк кызматкердин кирешесинин бар-жогун жана өлчөмүн текшерүү жөнүндө айтылат. Бирок кирешени ырастоо тартиби, документтердин тизмеси жана өзгөртүүлөр күчүнө кире турган так дата азырынча аталган жок.
ИИМдин билдирүүсү кимдерге тиешелүү
ИИМдин билдирүүсү чет өлкөлүк кызматкерлерге жана алардын үй-бүлө мүчөлөрүнө арналган. Ведомство мыйзамдарга Россиянын Президенти (Президент России) кол койгонун жана алар Россиянын Ички иштер министрлиги (МВД России) тарабынан Россиянын Финансы министрлиги (Минфин России) менен биргеликте даярдалганын көрсөтөт. Жарыяланган милдеттер — жасалма жумушка орноштурууга бөгөт коюу жана чет өлкөлүктөр салыктык милдеттенмелерди кандай аткарып жатканын көзөмөлдөөнү күчөтүү.
Ошол эле учурда жарыя ар бир чет өлкөлүк жаран үчүн эрежелерди аныктап койду деп эсептөөгө болбойт. Өзгөртүүлөр жайыла турган категориялардын толук тизмеси булакта келтирилген эмес. Ошондуктан кадр кызматкери да, кызматкердин өзү да мыйзамдын расмий тексти жок туруп, конкреттүү жагдайды алдын ала жаңы ченемдерге таандык кылбашы керек.
Кирешеге кандай талап жарыяланган
ИИМдин маалыматтарына ылайык, чет өлкөлүк кызматкерлер үчүн өзүн жана үй-бүлө мүчөлөрүн региондук жашоо минимумун эске алуу менен камсыз кылуу талабы киргизилет. Дал ушул региондук көрсөткүч маанилүү: билдирүү каражаттарды баалоону тиешелүү региондун жашоо минимуму менен байланыштырат, бирок бүт өлкө үчүн бирдиктүү сумманы атабайт.
Жарыядан талап кылынган кирешенин конкреттүү өлчөмүн чыгарууга болбойт. Ал кайсы мезгил үчүн бааланары, кайсы түшүүлөр эсепке алынары жана бул максатта үй-бүлө мүчөлөрүнүн курамы кантип аныкталары айтылган эмес. Ошондой эле чет өлкөлүк жаран каражаттарынын же эмгек акысынын бар экенин ырасташы керек болгон документ көрсөтүлгөн жок.
ИИМ маалыматтарды кантип текшере алат
ИИМдин аймактык бөлүмдөрү чет өлкөлүктө киреше бар экенин аныктоо жана анын өлчөмүн баалоо мүмкүнчүлүгүнө ээ болушат. Бул киреше маселеси ведомство тарабынан текшерүүнүн предмети болуп калышы мүмкүн экенин билдирет. Бирок булакта механизм түшүндүрүлгөн эмес: кайрылуу, текшерүү, маалымат алмашуу же документтерди тапшыруу тартиби аталган жок.
Ошондуктан азырынча маалымкаттардын, көчүрмөлөрдүн же башка ырастоолордун милдеттүү тизмесин түзүүгө негиз жок. Чет өлкөлүккө расмий жарыялоолорго көз салуу, ал эми кадр кызматкерине кызматкерге белгилүү бир аракеттер тартибин убада кылбоо пайдалуу. Ченемдик текст пайда болгонго чейин кирешени ырастоонун формасы тууралуу ар кандай конкреттүү маалымат божомол болмок.
Текшерүүдөн кийин эмне болушу мүмкүн
ИИМ кирешени текшергенден кийин чет өлкөлүк жарандын уруксат берилген болуу мөөнөтүн кыскартуу маселесин карай аларын билдирет. Бул формулировка маанилүү: сөз текшерүүнүн ар бир терс жыйынтыгынан кийин мөөнөт автоматтык түрдө кыскартылары түздөн-түз айтылганы жөнүндө эмес, маселени кароо жөнүндө болуп жатат.
Берилген материалда мындай чечимдин жол-жобосу сүрөттөлгөн эмес. Конкреттүү адамдын жагдайлары кандай бааланары, ага кандайча маалымат берилери жана кайсы документтер мааниге ээ болушу мүмкүн экени белгисиз. Ырасталган мүмкүн болуучу кесепет чет өлкөлүктүн убактылуу болуу мөөнөтүнө тиешелүү; булак иш берүүчү үчүн өзүнчө кесепеттерди белгилебейт.
Расмий деталдар пайда болгонго чейинки аракеттердин ырааттуулугу
Биринчи кадам — жарыяланган фактыларды божомолдор менен алмаштырбоо. Мыйзамдарга кол коюлганын жана ИИМ өзгөртүүлөр кийинки жылы күчүнө кирерин жарыялап жатканын эске алуу керек, бирок календардык дата аталган эмес. Ансыз эреженин конкреттүү жагдайга кайсы күндөн тартып колдонуларын ишенимдүү аныктоого болбойт.
Экинчи кадам — расмий тексттерди күтүү жана алардан адамдардын чөйрөсүн, кирешени эсептөө ыкмасын, аны ырастоо тартибин жана болуу мөөнөтүн мүмкүн болуучу кыскартуунун жол-жобосун текшерүү. Ага чейин чет өлкөлүк кызматкер белгисиз босогону өзүнүн формуласы менен эсептебеши керек, ал эми кадр кызматкери тапшыруу милдети ырасталбаган документтерди талап кылбашы керек.
Что проверить
- ИИМдин билдирүүсү чет өлкөлүк кызматкерлерге жана алардын үй-бүлө мүчөлөрүнө тиешелүү экенин, бирок адамдардын толук чөйрөсү ачылбаганын эске алуу.
- Кол коюлган федералдык мыйзамдардын расмий тексттери жарыяланарына көз салуу: алардын реквизиттери булакта жок.
- Кирешени өз ыкмаңыз менен эсептебөө: эсептөө жана ырастоо тартиби азырынча баяндалган эмес.
- Жашоо минимуму тууралуу маалыматты ал кирешени баалоодо так кандай колдонулары түшүндүрүлгөндөн кийин гана текшерүү.
- ИИМ киреше текшерилгенден кийин уруксат берилген болуу мөөнөтүн кыскартуу маселесин карай аларын эстөө; чечим автоматтык түрдө кабыл алынары айтылган эмес.
- Ченемдер күчүнө кире турган күндү тактоо: ИИМ кийинки жыл жөнүндө айтат, бирок так датаны атабайт.