Иностранные работники в Благовещенске и Амурской области в 2026 году: патент, квота, визы — инструкция для работодателя и работника

На 2026 год работодателям Амурской области отдано 23 645 мест по визовой квоте, и едут эти люди в основном в один город — в Свободный, на строительство Амурского газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса. Но квота — только часть картины и для большинства работодателей не главная: граждане ЕАЭС и работники с патентом в неё не входят вовсе.

Ниже — что делать работодателю в Благовещенске и Свободном и что успеть работнику в первые тридцать дней. Каждый срок и каждая сумма — со ссылкой на норму.

Сколько иностранных работников нужно Амурской области в 2026 году

Квоту на визовых работников распределяет приказ Минтруда. На 2026 год работодателям Амурской области отдано 23 645 мест между 147 работодателями, граждан тринадцати стран (приказ Минтруда России от 06.10.2026 № 471, ред. 9).

В визовой квоте преобладают Индия и Китай: на Индию приходится треть мест. Устроены эти два потока по-разному: восемь тысяч индийских мест поделены между тринадцатью работодателями — крупные организованные наборы, китайские четыре с лишним тысячи между 127 компаниями, по три десятка человек на компанию.

Профессии почти целиком строительные и монтажные: монтажники стальных и железобетонных конструкций (около 3,6 тыс. мест), слесари по сборке металлоконструкций (2,9 тыс.), монтажники технологических трубопроводов (2,3 тыс.), сварщики, изолировщики, арматурщики. Отсюда и ответ, зачем области такая квота: люди едут в Свободный, на Амурский ГПЗ и Амурский ГХК — АГПЗ и АГХК. Тем же объясняется разница между странами — под крупные площадки набор ведут несколько подрядчиков сразу тысячами, остальные компании добирают десятками.

Важно, чего в таблице нет. Во-первых, места в квоте — это разрешённый максимум на год, а не число приехавших: сколько из них выберут, зависит от работодателей. Во-вторых, квота считает только визовых работников. Граждане ЕАЭС и работники с патентом — из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Молдовы — в неё не входят. А это большой поток: по патентам в Приамурье работают более 22,6 тыс. человек, 80 % из них — на стройке (управление занятости Амурской области, октябрь 2025 года). Всего на миграционном учёте в области к июню 2026 года состояло почти 37 тыс. иностранцев — на 16 % больше, чем годом раньше (УМВД России по Амурской области).

Работодателю: как привлечь иностранных работников

Порядок зависит не от профессии и не от работодателя, а от гражданства. Три режима ниже не смешиваются.

Патентные работники из СНГ

Граждане Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Молдовы и других безвизовых стран работают по патенту; оформляет его сам работник. Работодателю важны две вещи: патент действует только в том регионе, где выдан — полученный в Приморье или Хабаровском крае в Благовещенске не работает, — и профессия в патенте должна совпадать с должностью по договору.

Граждане ЕАЭС

Граждане Кыргызстана, Казахстана, Армении и Беларуси работают без патента и вне квоты — прямая норма Договора о ЕАЭС (ст. 97), разрешительных документов им не нужно. Но освобождение от патента не освобождает от остального: обязательны медицинское освидетельствование и дактилоскопическая регистрация, а работодатель уведомляет МВД о договоре на общих основаниях.

Визовые работники из Индии, Китая, Туркменистана и Бангладеш: квота, разрешение, приглашение, виза

Самый длинный путь, начинается задолго до приезда людей:

1. Квота. Заявка подаётся на следующий год, её рассматривают региональные межведомственные комиссии.
2. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников — документ самой компании.
3. Разрешение на работу — документ конкретного работника.
4. Приглашение на въезд.
5. Рабочая виза по приглашению.
6. После въезда — миграционный учёт и уведомления.

Отдельно про Туркменистан. Это визовая страна: несмотря на общее советское прошлое, его граждане въезжают по визе и работают по квоте, а не по патенту. Турция и Сербия — тоже визовые, в квоте Приамурья это строители и инженерно-технические работники.

Вне квоты привлекают квалифицированных специалистов по утверждённому перечню профессий и высококвалифицированных специалистов (ВКС); у ВКС свой порядок и обязательная отчётность о выплате зарплаты.

Обязанности работодателя после найма

• Уведомить МВД о заключении и о прекращении договора — в течение трёх рабочих дней (ФЗ-115, ст. 13 п. 8). Срок одинаков для патентных, ЕАЭС и визовых работников.
• Если работодатель — принимающая сторона, подать уведомление о постановке на миграционный учёт.
• Соблюдать отраслевые запреты и допустимые доли.

Ответственность наступает по каждому работнику отдельно. Проверяют всерьёз: за пять месяцев 2026 года УМВД по Амурской области привлекло к ответственности 143 работодателя.

Работнику: что сделать в первые 30 дней

Отсчёт идёт от даты въезда, пропущенный срок не восстанавливается.

Миграционный учёт

• 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания — общий срок (ФЗ-109, ст. 20 ч. 3).
• 30 суток с даты въезда — для граждан ЕАЭС (Договор о ЕАЭС, ст. 97 п. 6).
• 15 дней — для граждан Таджикистана (Соглашение от 08.02.2013).

Уведомление подаёт принимающая сторона — работодатель, собственник жилья или гостиница.

Патент и его стоимость в 2026 году

Заявление на патент и медицинское освидетельствование — в течение 30 календарных дней со дня въезда (ФЗ-115, ст. 13.3 п. 2, ред. с 01.09.2026). Документы подают через ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России, в том числе через его уполномоченных агентов, либо через Госуслуги.

Стоимость патента в Амурской области в 2026 году — 12 874 ₽ в месяц. Это не пошлина, а авансовый платёж по НДФЛ: федеральная база 1200 ₽, коэффициент-дефлятор 2,842 (приказ Минэкономразвития от 06.11.2025 № 734) и региональный коэффициент 3,775 (Закон Амурской области от 02.10.2025 № 682-ОЗ).

Платить нужно вперёд и вовремя: просрочка прекращает действие патента автоматически, без уведомления и без чьего-либо решения. Это самая частая причина, по которой человек теряет право работать, продолжая ходить на смену.

Где иностранцам работать нельзя

Ограничений два слоя.

Для всех иностранных работников, кроме граждан ЕАЭС, в Амурской области установлена нулевая допустимая доля (постановление Правительства РФ от 05.12.2025 № 1995, п. 21):

• растениеводство, животноводство и охота;
• добыча драгоценных металлов;
• производство пищевых продуктов и напитков;
• ремонт машин и оборудования;
• прочий сухопутный пассажирский транспорт;
• ветеринария для сельскохозяйственных животных.

По всей стране, и в Приамурье тоже, иностранцев нельзя нанимать в розничную продажу алкоголя и табака, в аптеки, на рынки и в нестационарную торговлю (тот же ПП РФ № 1995).

Для строительства доля на 2026 год снижена — годом раньше она была 80 %. Для части регионов постановление задаёт собственные значения вместо общего, поэтому свою долю работодателю нужно сверить по тексту постановления под свой ОКВЭД: превышение считается по каждому работнику.

Для работающих по патенту добавляется региональный запрет: постановлением губернатора от 27.10.2025 № 205 в 2026 году их нельзя привлекать в 32 видах деятельности. Среди них:

• оптовая и почти вся розничная торговля;
• продажа и ремонт автомобилей;
• такси, автобусные и грузовые перевозки;
• курьерская доставка;
• добыча камня, песка и глины;
• геологоразведка;
• подбор персонала;
• работа у частных лиц.

Строительство открыто. На 2027 год запрет уже продлён и расширен (постановление губернатора от 14.09.2026 № 195): добавятся здравоохранение, аптеки, бухгалтерия, уход за пожилыми, ремонт машин.

Граждан Кыргызстана, Казахстана, Армении и Беларуси эти запреты не касаются. Магазин или транспортная компания, которым нельзя брать работника по патенту, может взять гражданина ЕАЭС.

Подразделения по вопросам миграции:

• Благовещенск — Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ул. Горького, 137; отдел паспортно-регистрационной работы: +7 (4162) 59-48-40, 59-48-42, 59-48-43.
• Свободный — отделение по вопросам миграции МО МВД России «Свободненский».

Медкомиссия для мигрантов в Благовещенске и Свободном

Освидетельствование проходят только в организации из областного перечня (постановление Правительства Амурской области от 30.12.2014 № 794, ред. от 31.03.2025 № 245): сейчас это 18 организаций на общее освидетельствование и 13 на обследование на ВИЧ.

Благовещенск:

• поликлиника профилактических осмотров ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница», ул. Ленина, 60, +7 (4162) 49-04-42 — основное место в области, принимает и на общее освидетельствование, и на ВИЧ;
• городские поликлиники № 1 и № 4 — общее освидетельствование и ВИЧ;
• городская поликлиника № 3 — только общее освидетельствование;
• ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» — только обследование на ВИЧ.

Свободный:

• Свободненская межрайонная больница и Свободненская городская поликлиника — общее освидетельствование и ВИЧ;
• «Медэкспресс» (ООО «ФОСС»), ул. Постышева, 51 — в перечне на общее освидетельствование.

Где сдать экзамен

Экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства принимают только организации из правительственного перечня (ФЗ-115, ст. 15.1; распоряжение Правительства РФ № 3641-р):

Экзамен не требуется тем, у кого есть документ об образовании российского образца либо аттестат школы, оконченной на территории СССР до 01.09.1991. Подготовку к экзамену для мигрантов площадки ведут сами — расписание уточняйте по телефону.

Где помогут с оформлением в Амурской области

ПроЦентр: патент и ЕАЭС

ПроЦентр — миграционный центр в Благовещенске и Свободном. Готовит, принимает и подаёт документы на патент на месте — по принципу одного окна, вместе с направлением в медицинскую организацию, переводами с нотариальным заверением и сопровождением до получения патента.

Работодателям и подрядчикам центр ведёт поток работников целиком: пакет на патент, медосмотр, ДМС, фото, ИНН и СНИЛС, миграционный учёт, уведомления о приёме и расторжении договора, смена должности; для ЕАЭС — дактилоскопия и передача медзаключений. По данным компании, с центром работают более двадцати подрядных организаций на строительстве Амурского ГПЗ и ГХК.

Контакты:

- Благовещенск, ул. Ленина, 60 — вход со стороны таксопарка, в одном здании с поликлиникой профилактических осмотров: +7 914 564-35-54, +7 914 391-73-23;

- Свободный, ул. Постышева, 51: +7 929 475-04-94 (WhatsApp, Telegram, MAX), +7 (41643) 3-23-34;

- общий номер: +7 914 556-00-31.

«Визант-Плюс»: визовые работники

«Визант-Плюс» ведёт тот самый длинный путь из шести шагов: документы на квоту и её корректировку, регистрация в центре занятости, разрешение на привлечение иностранных работников и разрешения на работу, приглашения и рабочие визы. Отдельно — квалифицированные специалисты вне квоты и ВКС с отчётностью о выплате зарплаты. После въезда — миграционный учёт в УВМ УМВД России по Амурской области, переводы, ДМС, медицина, ИНН и СНИЛС, контроль сроков и комплектности.

Порядок работы: заявка → выбор правовой модели (квота, квалифицированный специалист или ВКС) → подготовка документов → подача и контроль статуса → получение документов и сопровождение после въезда. Компания оформляет также патенты и документы граждан ЕАЭС.

Реквизиты и контакты: ООО «Визант-Плюс», ИНН 2801060439, Благовещенск, ул. Фрунзе, 91, офис 2; телефоны +7 (4162) 33-43-17, +7 (4162) 51-27-51.

Памятка

Работодателю:

1. Визовые работники — заявка на квоту заранее, на следующий год; дальше разрешения, приглашения, визы.
2. Приняли иностранца — уведомить МВД в течение трёх рабочих дней; при расторжении договора так же.
3. Патентного работника брать только с патентом Амурской области и не в запрещённую отрасль. Торговля и транспорт: по патенту нельзя, граждан ЕАЭС — можно.
4. На 2027 год запрет на работу по патенту расширен — проверьте свой ОКВЭД сейчас.

Работнику:

1. Семь рабочих дней на миграционный учёт; ЕАЭС — 30 суток, Таджикистан — 15 дней.
2. Тридцать дней со дня въезда на медкомиссию, экзамен и заявление на патент.
3. 12 874 ₽ каждый месяц вовремя: просрочка прекращает патент сама собой.